Рынок государственных ценных бумаг в России
Государственные ценные бумаги возникли с развитием экономических функций государства, для реализации которых была создана система государственных финансов, в которую включена бюджетная подсистема. Бюджет современного государства, как правило, характеризуется превышением расходов над доходами, т.е. он дефицитен.
Дефицит государственного бюджета не следует рассматривать как всецело негативное явление, а в связи с особенностями развития страны на конкретном историческом этапе.
Дефицит негативен, если он – следствие войн, милитаризации экономики, снижения уровня производства. Если же дефицит отражает активное участие государства в экономическом росте страны, и его преодоление встречает меньше трудностей.
Дефицит государственного бюджета может быть покрыт за счет кредитов Центрального банка РФ. Если получение кредита невозможно или он недостаточен, прибегают к эмиссии денежных знаков или к выпуску долговых обязательств. В последнее десятилетие их выпуск имеет тенденцию к возрастанию и образованию государственного долга во всех странах.
В 2002 году впервые в истории рынка государственных ценных бумаг России
были размещены бумаги со сроком обращения 6 лет, причем их доходность снизилась
по среднесрочным финансовым инструментам до 13-13.5%, а по долгосрочным
- примерно до 14%.
Увеличение длины и снижение доходности ценных бумаг позволило достичь экономии
процентных расходов в сумме 18.4 млрд. руб. и направить сэкономленные средства
на финансирование неотложных расходов бюджета.